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發布時間:2019-09-10    來源:     責任編輯:政務公開辦
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各鄉鎮人民政府,區政府有關部門,石家莊經濟技術開發區、藁城經濟開發區管委會:

《藁城區城鄉居民兩險集中征繳工作實施方案》已經區政府研究同意,現予以印發,請結合職責分工,切實抓好工作落實。

                石家莊市藁城區人民政府辦公室

                      2019年8月30日

    

 

藁城區城鄉居民兩險集中征繳工作實施方案

為確保城鄉居民險集中征繳工作順利完成,推進城鄉社會保障事業健康有序發展,按照石家莊市稅務局關于城鄉居民養老保險集中征繳動員部署會議精神,結合我區實際,制定本方案。

  一、總體要求

根據黨中央國務院關于社保費征管職責劃轉總體目標和穩定繳費方式有關要求,本著“政府組織、部門配合、村級參與、強化考核”原則凝聚各方合力,要求完成征管職責劃轉工作,切實做好稅務部門與原代征單位無縫對接,確保城鄉居民兩險集中征繳工作按時限要求順利完成

二、工作目標

2019年9月1日起稅務對城鄉居民養老保險和城鄉居民醫療保險進行集中征繳。要優化大廳窗口設置,實現繳費人“無感過渡”,獲得感明顯提升;多方位宣傳輔導確保應保盡保;要增強風險防控意識,確保費款安全;要全面做好應急準備,確保集中征繳平穩有序進行。

三、繳費政策及標準

  (一)城鄉居民基本養老保險

1.繳費標準:2019年起,城鄉居民基本養老保險繳費設置為200元、300元、500元、1000元、3000元、5000元、8000元7個檔次,按年繳費參保人員自主選擇繳費檔次。重度殘疾人、貧困人員等困難群體仍按100元檔次繳費“由政府代繳”。

2.財政補貼標準:區財政對參保人繳費給予補貼。對選擇200元(重度殘疾人員、貧困人員100元)檔次標準繳費的補貼標準為每人每年30元;對選擇200元及以上檔次標準繳費的,繳費每增加一檔,政府補貼增加15元。

3.鼓勵政策:我區現行基礎養老金執行每人每月143元。為鼓勵長繳多得,政策規定對繳費超過15年且符合領取條件的參保人,每多繳費一年,其月基礎養老金增加1元。

   (二)城鄉居民醫療保險

2019年個人繳費標準為每人每年250元。城鄉居民醫療保險仍然堅持以家庭(戶)為單位繳費,同一戶口薄內符合參保條件的城鄉居民,應以家庭為單位全部參保;對民政資助對象,村委會要準確掌握民政資助對象人名單,底數清楚,確保應保盡保

    四組織實施

    (一)宣傳動員各鄉鎮區、街道辦及所轄村(居)委會要采取發放宣傳折頁、黑板報、大喇叭廣播、海報等方式,稅務局及經辦機構要利用微信、微博、征收大廳及戶外LED大屏、電視、廣播等媒體進行政策宣傳,并定期舉辦“納稅人學堂”等政策講解會,將政策“送到家”,確保繳費人知政策、會繳費,提高城鄉居民對參保的認識和參保的自覺性和積極性。

    (二)明確征模式本著遵從繳費人習慣、不作大幅度調整的原則,2019年仍沿用代辦員代征模式城鄉居民基本養老保險費征繳方式全面實行社會化征收,銀行委托第三方公司使用專用智能POS終端進行實地代收。城鄉居民醫療保險使用手機信用社微信號繳費方式進行征繳。

    (三)組織培訓。區級部署動員會后,藁城農村信用合作聯社、郵儲銀行委托第三方公司,對各鄉鎮(區)、村(居委會)代征員,開展實地代收征繳辦法和智能POS終端使用方法及操作流程培訓,務必做到業務臺賬齊備,人、機、系統三級數據對賬吻合,保證征繳工作高效、精準。

    (四)做好征繳前期的數據清洗、遷移和交接。在完成省稅務局下發的2批,共計14萬條城鄉居民兩險疑點數據比對的基礎上,繼續核實金三系統與社保、醫保參保信息差異。各鄉鎮(區)、村(居委會)提前對轄區內符合參保繳費條件人員的新參、流動、繳費檔次變更信息進行摸底、登記等準備工作并制成電子模板上報社保中心。社保中心匯總錄入城居保業務系統并傳遞金三系統,導出2019年度應繳費人員明細表,加密后提供給郵儲銀行。郵儲銀行負責將繳費數據導入繳費信息平臺。

    (五)征繳時間安排城鄉居民基本養老保險征繳時間為2019年9月1日至11月30日;各鄉鎮(區)、各部門要確保11月20日前全面完成城鄉居民基本養老保險參保、續保等各項目標任務。城鄉居民醫療保險征繳時間為2019年9月1日至12月25日。原城鎮居民可在12月25日前到河北銀行繳費;原農業戶口人員由各村集中征繳,時間為2019年1112至12月10日。

    (六)總結完善提高各鄉鎮(區)要及時總結經驗,完善工作措施,推動城鄉居民基本養老保險工作更快、更好地完成既定目標。區稅務局、社保中心、醫保局組織專項檢查組,對各鄉鎮(區)工作完成情況進行檢查,及時發現和解決存在問題,進一步規范服務標準和操作規程,推動城鄉居民基本養老保險經辦管理服務精準化、規范化、科學化。

五、工作要求

(一)加強組織領導。區政府成立城鄉居民兩險集中征繳工作領導小組,由王建峰常務副區長任組長,孟翠珍副區長、韓建輝副區長任常務副組長,稅務、醫保、社保主要負責人為副組長,相關單位負責人為成員,負責統籌推進城鄉居民兩險集中征繳工作各鄉鎮(區)主要負責同志親自掛帥分管副職具體落實,將各項目標任務分解細化,做到責任到崗,量化到人,并實行目標責任制管理,確保各項工作扎實有效開展。

(二)密切協調配合各有關單位要各司其職,密切配合,積極支持城鄉居民兩險續保、參保工作。區稅務局負責全區城鄉居民兩險保險征繳工作和具體實施。區社會保障中心負責全區城鄉居民社會養老保險續保、參保登記工作負責個人帳戶、基金的管理等工作及政策解答。醫療保障局負責全區城鄉居民醫療保險續保、參保登記工作負責個人帳戶、基金的管理等工作及政策解答。區郵政儲蓄銀行、信用聯社確保保費繳納順暢,簡化經辦程序,提高工作效率。區財政局編制城鄉居民養老保險財政補助年度預算,并及時將資金劃撥到基金財政專戶,確保養老保險待遇按時足額發放;負責按規定保障工作經費區民政局及時向社保中心提供每月人員死亡火化名單、身份證號及詳細地址,并提供年度人員死亡火化統計報表。區殘聯負責做好殘疾人認定、統計工作,提供數據支持。區電視臺、報社負責城鄉居民兩險保險政策宣傳、亮點播報等工作。

    各鄉鎮(區)負責本轄區城鄉居民養老保險政策宣傳、基礎情況調查和續保、參保的動員組織工作。鄉鎮(區)勞動保障事務所根據授權辦理轄區內城鄉居民基本養老保險的錄入、續保、參保登記、待遇申領、繳費票據核對等工作。要按照相關規定和要求,從方便基層、方便群眾出發,規范工作方式、方法及手段,保證工作和諧推進,平穩運行。

    (三)嚴格督導問效區政府督查室定期對各鄉鎮(區)、有關部門工作開展情況進行督促檢查,對工作到位、行動迅速、措施得力,按時完成目標任務的單位予以通報表揚;對工作不力、不能按期完成任務的單位,進行通報批評并將完成情況納入年度政府考核目標。

附件:藁城區城鄉居民兩險集中征繳工作領導小組

藁城區城鄉居民兩險集中征繳工作領導小組

區政府決定成立藁城區城鄉居民兩險集中征繳工作領導小組,成員名單如下:

    組      長:王建峰  區委常委、常務副區長

常務副組長:孟翠珍  副區長

            韓建輝  副區長

副  組  長:趙風江  區稅務局局長

            解瑞山  區醫保局局長

            孫紅亮  區社保中心主任

成      員:楊慶峰  區稅務局副局長

            孫文興  區醫保局副局長

            李景樂  區社保中心副主任

各鄉鎮區主管副職

領導小組下設辦公室,辦公室設在區稅務局(社會保險費和非稅收入股)。領導小組辦公室下設6個工作專班。

1.城鄉居民兩險實施方案制定專班

    組長:楊慶峰  區稅務局副局長

          李國瑞  區社保中心副主任

          孫文興  區醫保局副局長

成員:王翔、楊躍彬、李凱軍

職責:制定集中征繳工作實施方案,統籌推進全區征繳業務開展,及時協調存在問題,保障征繳工作順利進行。

2.信息化工作專班

    組長:楊慶峰  區稅務局副局長

          李景樂  區社保中心副局長

          孫文興  區醫保局副局長

成員:魏建斌、樊麗曉、楊躍彬、李凱軍、威世昌

職責:主要負責城鄉居民兩險數據基礎信息采集、初始化、交接工作;比對發現的疑點數據及時修正,確保參保數據信息準確。

3.快速反應工作專班

    組長:楊慶峰  區稅務局副局長

          李景樂  區社保中心副主任

          孫文興  區醫保局副局長

          各鄉鎮區(街道辦)主管副職

成員:一分局:魏建斌;二分局:任新光;開發區分局:楊永利;廉州分局:張艷忠;梅花分局:李吉省;興安分局:申顏輝;張家莊分局:韓軍華;南董分局:米鐵生。

職責:結合城鄉居民兩險集中征繳特點,明確“村”“鎮”“區”三級責任人,壓實政策宣傳、風險防控、資金安全等工作任務,確保全天候快速反應

4.基金核查專班

組長:楊慶峰  區稅務局副局長

李景樂  區社保中心副主任

孫文興  區醫保局副局長 

成員:王軍霞、秦揚、劉珍、楊躍斌、李凱軍

職責:確保城鄉兩險費款及時足額入庫。

5.應急防范專班

    組長:楊慶峰  區稅務局副局長

李景樂  區社保中心副主任

孫文興  區醫保局副局長

成員:秦揚、劉珍、楊躍斌、李凱軍、許彬;一分局:魏建斌;二分局:任新光;開發區分局:楊永利;廉州分局:張艷忠;梅花分局:李吉省;興安分局:申顏輝;張家莊分局:韓軍華;南董分局:米鐵生。

職責:全面做好應急準備工作,排查風險隱患,建立問題反饋報告制度,確保發生問題及時有效處置。

    6.納服專班

組長:楊慶峰  區稅務局副局長

      李景樂  區社保中心副主任

張衛紅  區稅務局副局長

          孫文興  區醫保局副局長

    成員:魏建斌、劉聯合、張娜、王軍霞、秦揚、劉珍、楊躍斌、李凱軍。

    職責:全面做好城鄉居民兩險的政策宣傳,確保繳費人知政策、會繳費;優化征收廳窗口設置,開辟綠色通道和設置城鄉居民兩險導引崗,并做好預約服務、延時服務。

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